Южно-курильские новости

На Курилах долго строят

Контрольно-счетная палата Сахалинской области проверила реализацию программы социально-экономического развития Курильских островов. Предметом контроля стали расходы на строительство и проектирование объектов в 2018-2019 годах и начале 2020-го. Сама проверка проходила в мае-августе прошлого года.
Шикотан
Шикотан

"По результатам проверки выявлены нарушения и недостатки при разработке и реализации госпрограммы и муниципальных программ городских округов. Отмечены факты несоответствия целевых показателей результативности предоставления субсидий муниципальным образованиям и их значений, определенных соглашениями, заключенными с главными распорядителями бюджетных средств, индикаторам, утвержденным для мероприятий программы и показателям, указанным в постановлениях правительства Сахалинской области. В целом финансовых нарушений при реализации мероприятий, которые должны исполнять непосредственно ГРБС, не установлено. В то же время отсутствует результативность расходов на сумму 46,6 миллиона рублей в рамках двух мероприятий, исполняемых министерствами Сахалинской области: строительства, архитектуры и градостроительства", — резюмируют в КСП.
Не порадовало аудиторов и достаточно низкое исполнение программы по расходам, которое допустили в 2018 году министерство спорта (57%), а в 2019 — министерство энергетики. В 2019 году при этом остаток неизрасходованных денежных средств составил почти 230 миллионов рублей. Расхождений в объемах выполненных и оплаченных работ, а также фактов неправомерной оплаты не выявлено.
Претензией аудиторов к исполнению программы, кроме некоторых финансовых вольностей, стали серьезно затянутые сроки строительства — для "отдельных неуникальных объектов" они могли составлять до 9 лет. Часть строек оказалась реализована с серьезным отставанием от графика — особенно тяжелой, установили в КСП, остается ситуация с проведением изысканий. С ними опоздали в 17 случаях, еще в 6 задержка коснулась непосредственно строительно-монтажных работ. При этом претензионная работа со стороны заказчиков велась главным образом для галочки — указано, что "при отсутствии добровольной оплаты, взысканий через суд, как правило, нет".
Всего аудиторы КСП проверили 34 объекта в Курильском и Южно-Курильском районах. Общий объем средств областного бюджета, направленных на мероприятия программы развития Курил в 2018-2020 годах, составил 14,2 миллиарда рублей. Еще 5,6 миллиарда в рамках софинансирования затрат области направил федеральный бюджет. Эти средства КСП напрямую не проверяла (палата отвечает за областные деньги), но констатировала, что они были пущены в дело в полном объеме.
Строительство объектов на Курилах — своего рода "идеальный шторм" для властей и подрядчиков. Там воедино объединяются сразу несколько фундаментальных проблем — сложная логистика, проблемы с рабочей силой, тяжелые климатические условия и серьезные требования к сейсмике.

6 8483 1