Южно-курильские новости

Свинья, не мокни, корова, не броди: сахалинские депутаты готовят скотские штрафы

Депутаты Охинского городского округа Сахалинской области готовят законодательную инициативу о введении в регионе штрафов за плохой контроль за сельхозживотными. Сегодня коровы, козы, куры, свиньи и другие домашние питомцы становятся не главной, но неприятной проблемой для небольших городов и сел — бесконтрольно бродят, гадят и вообще портят имидж. Особенно волнует ситуация, судя по всему, представителей самого северного и самого южного районов области: охинские коровы уже стали легендой областного масштаба, а в Южно-Курильске буренки, поделился болью депутат Сергей Бондарев, могут запросто зайти в подъезд какого-нибудь жилого дома. Сделать с ними что-то концептуально, признаются местные власти, невозможно — скот на штрафстоянке не запрешь, а статьи для выписывания штрафов нерадивым владельцам из различных кодексов в последние годы пропали.
Сергей Бондарев
Сергей Бондарев

— Сельскохозяйственные животные, в основном коровы, хотя я где-то читал, и свинья выбежала, на центральных улицах города, которые безнадзорно там пасутся. И сами по себе не украшают город, и отходы их жизнедеятельности тем более. Остро этот вопрос встал в 2014 году, когда эту статью убрали из закона Сахалинской области об административных правонарушениях в связи с перераспределением полномочий между федеральными органами власти и субъектами. Но сейчас снова произошли небольшие изменения и подобные статьи начинают возвращаться в региональные законы. Я не смотрел все субъекты, но штук 15 посмотрел навскидку — в 11 эту статью возродили, — представил идею участникам совета глав представительных органов охинец Андрей Силенгинский.
Андрей Силенгинский
Андрей Силенгинский

Он добавил, что закон не призван превращаться в оружие массового поражения и запугивания владельцев коров — большинство из них адекватны и договороспособны. Угроза административной ответственности должна стать локальным рычагом влияния на отдельных нерадивых собственников.
Представитель Охи рассказал, что ранее уже пытались провести эту идею напрямую через областную думу, но это не удалось. Тогда пошли снизу — законопроект уже преодолел процедуру оценки регулирующего воздействия и вскоре может быть внесен в парламент. Заниматься его проработкой предстоит комитету по экономическому развитию думы под председательством Анатолия Кочнева.
Скотские штрафы предлагают внести в статью 214 закона региона об административных правонарушениях. В ней появится пункт 11, в который включат санкции за нарушение принятых в районе правил выпаса животных. То есть их перегоны без присмотра или прогулки там, где этого по муниципальным правилам делать нельзя, в том числе на территории самих населенных пунктов. Они не будут конскими, вроде тех, что должны спасать от пандемии ковида, но чувствительными — от тысячи до трех граждан, от пяти до 15 должностных лиц и от 30 до 50 — юридических.
Коллеги Силенгинского, среди которых особенно отметились представители Тымовского, Курильского и Южно-Курильского райнов, на идею отреагировали с однозначным одобрением и поддержкой. А председатель курильского собрания Татьяна Белоусова даже предложила дополнить штрафные санкции небольшой поддержкой — на Итурупе для фермеров предусмотрена отдельная дотация из бюджета на зарплату пастухам.
— Мы 6-7 лет назад эту программу приняли, и она работает. То есть не только наказания эффективны, но и поддержка, — заключила Белоусова.
Идея поддерживать в дополнение к карам председателям тоже понравилась — они попросили нормативный акт, чтобы "посмотреть и оценить".

33 9147 2